1、焚燒秸稈屢禁不止的原因
1.1農村勞動力的大量轉移
由于農村大批青壯年進城務工、經商，農忙時農村勞動力以婦女、老人為主，要想將機械收割后的秸稈捆扎搬運離田心有余而力不足，在萬般無奈之下只得就地焚燒秸稈。
1.2機械收割留茬較高
據調查，我國生產的收割機因功率不夠及機械手圖省油等原因留高茬達20cm左右，造成了下茬種植的困難，農民不得不用少量秸稈放在高茬上進行焚燒。
1.3機械深翻推廣力度不夠
有些農民知道秸稈還田比焚燒好，但苦于無機械深翻滅茬，只得忍痛焚燒秸稈。
1.4部分群眾認為焚燒秸稈可減輕田聞雜草和病蟲的為害
近年來，由于外三溝整治力度不夠，再加上連續多茬的少免耕，造成了田間雜草的逐年加重，再加上近兩年水稻條紋葉枯病大發生，部分群眾認為焚燒秸稈可減輕病、蟲、草的危害。
2、充分認識焚燒秸稈的嚴重后果
2.1浪費資源
據粗略統計，我市常年種植小麥3.26萬公頃、產量4800 kg/hm
2，水稻4.33萬公頃、產量8 250kg/hm
2左右。按小麥經濟系數0.35．水稻經濟系數0.5計算，每年我市生產小麥秸稈29.05萬噸。按我市小麥機械收割率80%，秸稈焚燒占機械收割的50%計算，每年要熒燒小麥秸稈約1.8萬噸。按水稻機械收割率50%，焚燒面積占機械收割的50%計算，每年要焚燒水稻秸稈8.94萬噸。據資料介紹，小麥秸稈的氮、磷、鉀養分含量分別為0.565%、0.067%、1.28%，水稻秸稈的氮、磷、鉀含量分別為0.773%、0.13%、1.84%。按照以上數據測算，每年我市焚燒小麥、水稻秸稈要浪費純氮1 357.76t、五氧化二磷195.28t、氧化鉀3 155.36t，相當于尿素3 017.3t、普鈣1 627.3t、氯化鉀5 258.9t。若按批發價(尿素1 400元／t、普鈣360元／t、氯化鉀1 600元/t)計算，我市每年因焚燒小麥、水稻秸稈白白浪費資金1 322.43萬元。由此可見，焚燒麥、稻草秸稈浪費資源是十分驚人的。
2.2惡化了生態環境
由于焚燒秸稈，大量的灰塵散發在天空，導致大氣可吸入顆粒物大量增加，造成人們在戶外活動呼吸困難，還造成房屋、家具的污染，大大降低了人們的生活質量。
2.3破壞了土壤結構，造成肥料施用回報率降低
由于焚燒秸稈。100℃以上溫度使土壤微生物造成傷害。再加上由于田間不施有機肥、不搞秸稈還田，造成了土壤肥力、肥料施用回報率、種植效益和農產品質蚩都逐年下降。
2.4偶發事故不斷
每年因焚燒秸稈，誤燒了成熟的小麥、正在生長的玉米和誤傷人的現象時有發生，造成了不必要的損失和矛盾糾紛。
3、減少和避免秸稈焚燒的幾點建議
3.1大力推行種植業的集約（規模）化經營
種植業的集約化經營既可提高種植效益和農產品質量，又可改善生態環境。要提高土壤肥力，最有效的途徑是秸稈遂田。而目前千家萬戶的小農經營對提高土壤肥力，減輕環境污染，抱無所謂態度。
3.2政府應加大農業機械投入力度。增加土壤深翻覆草的比例
目前，政府從減免農業稅到稻、麥良種直補，對穩定種植業，提高糧食產量起到積極作用。從農業發展角度出發，政府也應對秸稈還田、深翻土壤的農戶進行直補，這樣可以加快秸稈還田的推廣進程，減少秸稈的焚燒現象。
3.3提高機械操作人員的素質
農機部門應對機械操作人員進行培訓規范，提高收割質量，減輕下茬種植難度。
3.4搞好秸稈還田的示范推廣工作
實踐早就證明，任何一項新技術都是經過試驗、示范、推廣而獲得成功的。政府可以撥出專項資金，從市到鄉、村，層層抓一個示范方，連續3～5a在一個地方通過多種途徑進行秸稈還田，讓農民親眼看到秸稈還田的好處，長期下去，肯定會收到很好的效果。
3.5通過多種途徑進行秸稈的轉化
一是秸稈加工生產木炭，這一項新型工業應大力扶持。二是秸稈氨化后作為食草動物的飼料，這一項技術也要進行試驗、研究。通過秸稈的轉化，減輕秸稈焚燒的程度。
3.6繼續加大宣傳力度
通過發技術資料、寫宣傳標語、電視宣講等多種途徑，大力宣傳秸稈焚燒的壞處和秸稈還田的好處。
農作物秸稈其實也是一種很好的資源，如果可以其中回收經秸稈粉碎機粉碎然后再經過
秸稈壓塊機、
秸稈顆粒機、飼料顆粒機壓制成生物質燃料飼料供燃燒和牲畜食用不是也是一個兩全其美的方法么，而且，如果拿到外面銷售老百姓也可以增加收入。
