2008年夏季為確保奧運會空氣質(zhì)量，環(huán)保部門下發(fā)了全面禁燒秸稈文件，要求各級環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門做好秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作，將北京周邊省、市作為重點禁燒區(qū)域，實行全面秸稈禁燒。安徽省各級政府在夏收期間制定了農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用方案，采取了廣泛營造宣傳氛圍、加強監(jiān)督和執(zhí)法等具體措施，在各部門的共同努力下，使秸稈禁燒得到了較好的保障。但由于是首次實行全面禁燒，存在著太多的客觀問題和實際困難。本人通過深入調(diào)研和試驗，總結了秸稈禁燒中存在的問題，并提出了應對措施，現(xiàn)總結如下：
1、存在的問題
秸稈禁燒最簡便、最直接、最有效的措施就是解決秸稈回收綜合利用和控制麥茬收割高度。農(nóng)民之所以焚燒麥秸，主要是因為秸稈和麥茬無法處理，影響夏種，在秸稈綜合利用方面存在以下問題：1．秸稈綜合利用技術含量不高，推廣力度也不足；2．監(jiān)督管理不到位；3．農(nóng)民對秸稈綜合利用的認識不足。在根茬方面存在的問題主要還是在控制留茬高度，控茬的關鍵在于聯(lián)合收割機機手，這就要求我們采取科學有效、切實可行的管理方法，獎懲結合，嚴格對收割機機手的有效管理，嚴格將麥茬高度控制在10 cm以下，農(nóng)作物秸稈可以經(jīng)過
秸稈顆粒機、
秸稈壓塊機壓制成生物質(zhì)成型燃料，這樣做不僅租到了農(nóng)作物秸稈的綜合利用，而且還避免的秸稈焚燒污染環(huán)境。
在實行秸稈全面禁燒的首個年度，工作重點放在了“禁”和“堵”上，沒有切實可行的“疏導”措施，農(nóng)作物秸稈綜合利用和滅茬還田技術沒有及時跟上。農(nóng)村大批青壯勞力外出務工，家中多是老弱殘小，既缺經(jīng)驗又缺勞動力，受消費觀念和生活方式的影響，農(nóng)村傳統(tǒng)處理秸稈方法使相當部分的秸稈資源沒有得到合理開發(fā)利用，當做燃料和飼料或其他用處的少之又少，不到總量的10%，于是大部分農(nóng)民只能把大量秸稈一扔了之。這就存在了很多問題：一是溝渠里堆滿了秸稈為夏季防汛留下了很大的隱患，容易引起內(nèi)澇；二是若遇火燃燒，則會殃及樹木莊稼，易形成火災。在留茬方面雖然有關部門嚴格要求聯(lián)合收割機留茬高度不得高于10 cm，但由于管理不到位，很多機收后的麥茬依然很高，甚至高達20 cm以上，大大的影響了夏播，以往焚燒后可以直接播種，現(xiàn)在農(nóng)民只好采取旋耕的辦法解決高根茬問題，不僅增加了成本，而且由于根茬沒有被粉碎，橫七豎八的埋在土中，依然嚴重影響農(nóng)作物的播種和生長。這些因素的存在，使得全面禁燒工作很被動。
2、應對措施
2.1加快研制相關機具
研究所自行研制的“1JGHX-150小麥秸稈粉碎滅茬還田機”在2008年5月初就進行了大量的實驗，并在2009年在夏收動員會上做了演示，效果十分理想，受到了好評，該機把聯(lián)合收割機收割后的麥秸、根茬粉碎還田埋人士中。通過實驗比較，我們發(fā)現(xiàn)了一個較實用、性價比較好的解決秸稈和根茬問題辦法：打捆機回收秸稈一秸稈滅茬還田機滅茬還田—免耕播種，這樣每667 m2僅需50元就可以完成秸稈回收、根茬還田、播種。也有用單一的秸稈粉碎機配合旋耕機2次作業(yè)進行還田的，但這種方法成本過大，推廣起來有一定困難。上述方法既回收了秸稈達到資源再利用，又完成了全面禁燒任務，真正做到了保護性耕作，節(jié)約了資源，改善了土壤生態(tài)系統(tǒng)和土壤理化性能與物質(zhì)結構，提高了土壤有機質(zhì)含量，有效的促進了農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，具有較好的社會效益和生態(tài)環(huán)境效益。
2.2加大秸稈綜合利用技術推廣力度
由于秸稈還田多數(shù)采用粉碎、翻土還田作業(yè)，需要消耗很大的動力，而在土地承包后，受土地分散、地形地塊的影響，大型拖拉機動力設備保有量較少，造成了大型還田機具和動力的不配套，極大的制約了機械化秸稈還田技術的推廣，因此我們要多學習周邊省、市的成功經(jīng)驗，加大領導重視和政府扶持、資金支持力度，引進并鼓勵農(nóng)民購置新型農(nóng)機具，結合農(nóng)機具補貼政策，充分利用扶貧資金、科技資金對購置大中型主機及配套機具進行補貼，做好農(nóng)作物秸稈綜合利用技術推廣，提高廣大農(nóng)民的思想意識，采用以點帶面的方法推動還田技術的推廣，合理安排各級農(nóng)機技術人員深入基層進行指導、研究、試驗、改進、科技培訓等，富通新能源生產(chǎn)銷售的
秸稈顆粒機、
秸稈壓塊機專業(yè)壓制農(nóng)作物秸稈顆粒燃料。
